创造更多更好就业岗位是世界银行的中心工作之一，也是世界各国（包括发达国家和发展中国家）的一个共同目标。但是，政策辩论内容往往转向创造就业岗位的计划和项目的成本与效果。
例如，我最近发现自己参加了关于旨在创造就业的某发展项目的讨论：一位审查人员对该项目表示反对，因为每创造一个就业岗位的成本太高。他说：“每创造一个就业岗位的成本高达2万多美元”，而通常与诸如培训、找工作援助、工资补贴或公共工程等现行劳动力市场计划有关的这一数字要低得多（每创造一个就业岗位的成本介于500至3000美元之间。
这些数字背后有何合理性呢？